校属各部门：

为做好2022年学校财务预算编制工作，根据《中华人民共和国预算法》、湖南省财政厅《关于编制2022年省级部门预算的通知》（湘财预〔2021〕125号）、湖南省教育厅《关于编制省本级教育部门2022年预算的通知》及学校《关于编报2022-2024年发展经费三年滚动预算项目库的通知》等文件要求，现就编制2022年学校财务预算有关事项通知如下：

一、预算编制基本原则和指导思想

（一）统筹兼顾全面预算，确保年度收支平衡。

落实全面预算要求，收入支出全部纳入学校统一管理，根据年度收入资金统筹安排年度支出规模，确保年度收支平衡。

（二）持续勤俭节约办学，进一步压减一般性支出

把过“紧日子”作为长期工作方针，进一步加大压减一般性支出力度，着力压减公用经费和部门专项经费，继续从严从紧管理“三公”经费, 大力精简会议、差旅、培训、调研等公务活动，努力节约日常经费开支。

（三）开源节流集中财力，保障重点项目支出

把握财政政策，抢抓教育优先发展的历史性机遇，争取工业和信息化部、生态环境部、国家卫健委、退役军人事务部、中国核工业集团公司及湖南省政府的全力支持，多渠道争取财政拨款资金。让全员树立开源理财思想，提高各部门开源的积极性，根据学校中长期规划和当年财力，按照“以事定钱、钱随事走”的原则，围绕学校“高水平大学”建设，树立集中力量办大事的理念，在保障基本支出的前提下，集中财力，贯彻落实“人才强校”发展战略，重点向人才引进与培养、学科建设、师资队伍建设、基本建设等重点领域安排资金，为学校“高水平大学”建设提供强有力的资金保障。

（四）强化项目预算管理，全面做实项目库储备

项目库是编制三年支出规划的基础，各单位要做好项目储备工作，加强项目论证，规范项目立项，细化充实项目信息，清晰反映项目内容、项目绩效目标和支出需求，提高项目预算编制的科学性、准确性。完善项目决策机制，落实项目编制和审核责任,没列入项目库的项目，不得列入年度预算。

（五）保障基本运行支出，逐步提高教职工生活福利待遇

围绕学校发展及绩效工资改革，坚持“以人为本”，优先保证人员经费、运行经费等基本支出的资金需求，在学校财力允许的条件下，逐步提高教职工收入水平。

（六）深入推进绩效预算，提高资金使用效益

推进专项项目的绩效自评工作。将绩效理念和方法深入融入预算编制、执行、监督全过程，进一步增强绩效管理理念，全面开展专项项目绩效自评工作。绩效自评要实事求是，确保数据准确、分值合理、结果客观。加强绩效评价结果的应用，根据绩效自评结果和重点绩效评价结果改进管理和优化预算安排。

二、预算编制具体要求

1.各部门要高度重视预算编制工作，提前谋划，认真部署，指定一名预算编制联系人，以方便预算编制及审核过程中的材料补充和事项沟通。2022年预算采用信息化系统进行试编报，预算经办人员从智慧财务平台-预算项目库模块进行发展经费三年滚动项目的申报，从智慧财务平台-高校预算管理模块进行当年预算项目的申报，财务处将对相关预算及项目库系统进行业务培训。

2.细化预算及支出内容，项目预算应有明确的支出内容，未明确支出内容的项目不予立项，各项支出必须有详细的测算依据，测算依据不足的将审减预算或者不予立项。

3.“发展经费”根据三年滚动预算项目库按轻重缓急排序编报，预算中涉及一流本科工程、本科质量工程、教学设备、实习见习、双一流建设、学科平台建设、研究生质量工程、人才引进与培养、信息化建设、行政设备、学生宿舍家具、基本建设、专项维修、零星维修、公用经费等专项经费，各部门应及时向归口职能部门分别申报，归口职能部门收集汇总后统一报送财务处,各项目归口部门如下表所示。

三、资料提交

1.预算资料经信息系统申报后，纸质材料打印后须加盖部门印章、部门负责人签章和分管校领导签章。

2.不需向归口部门申报预算的部门请于11月15日前直接报送财务处；需向归口部门申报的预算项目直接向归口部门申报，由归口部门汇总后于11月20日前报送财务处。请各部门积极配合，按时报送，预算编报过程中如有疑问，请及时反馈(联系人：罗文稞 钟华； 联系电话：8282783)。

附件1：南华大学2022年财务预算基础数据申报表

                        南华大学财务处

                                                                                                             2021年10月22日